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    山西快乐十分钟开奖:《挑战:中国经济观察》中国经济结构调整势在必行(高新技术产业园应重新设置考核指标)

    博锐管理在线 2008年12月23日 作者:和讯网

    文章关键词: 《挑战:中国经济观察》  
         和讯网:在高新技术产业中,除了要发挥政府作用,管理高新技术市场,另外还要引导高新技术产业的发展,鼓励资本市场发挥更好资源配置的作用,我觉得在政府和市场职能发挥方面有很多工作要做。另外,高新技术产业的发展要依托于目前的平台,怎样发挥各个高新技术产业园区的作用,让园区管委会把工作重点转到发展高新技术产业方面,这有很多工作要做。

    过去有一些高新技术产业园区非常重视招商引资,引进有一些技术含量并不高的产业,导致高新技术产业园区跟经济技术产业园区在职能上有重合的地方。要发挥高新技术产业园区的作用,就要对高新技术产业园区建立一定的激励与约束机制,设置一个更好的指标体系,合理地考核、引导它。指导高新技术产业园区的管理者,把更多的精力放在打造好的平台上,更好地整合研发机构技术成果和企业家。怎样把企业的目标诉求跟引发机构的目标诉求更好地结合起来,这方面确实有很多工作需要我们进一步努力。

    刚才许博士讲了非常重要的一点,中国经济结构调整是一个重要的过程,它不可能马上出现西方经济结构的结果,这与我们国家的国情有关。我们还是一个发展中国家,人口规?;贡冉洗?,发展总体水平还比较低。在经济结构调整中,怎样利用我们国家比较优势,不断创造比较优势,不断发现新的优势,更好发挥资源禀赋的作用,进一步塑造竞争优势,这是我们国家经济结构调整的重要内容。这是一个长期的过程,需要政府和市场共同努力,需要市场各方面的参与者共同努力,尤其是涉及到地方政府,要充分重视节能减排。另外,充分重视技术创新,这对各地政府执政者提出了新的要求。

    我们在有些地方调研中也发现,过去有一些地方的环保部门,虽然心里非常重视环保,但是在地方政府政绩的要求下很难坚持环保的原则,有一个说法叫站得住的立不住,立得住的站不住。就是说坚持环保原则在地方政府内部立不住脚,最后能立住脚的管理者要顺从地方政府的意思,在一些关键环保问题上环保部门进行违心的表态。这一次政府改革中,在环保职能加强的情况下,环保在整个经济发展中的作用应该得到充分体现,把环境?;ず涂沙中⒄棺魑匾叨源?,从经济结构调整的长远来看是非常必要的。

    另一方面涉及经济增长后劲的问题,有些地方过去依赖于加工贸易,大量引进了产业,但是其他成本上升,这些产业发展的成本也在上升,所以对地方产业影响很大。所以怎样让地方政府充分重视技术创新,把技术创新作为地方政府发展,培育经济竞争力一个重要的支柱来对待,对地方政府也提出了新的要求。我们希望通过每年一度的两会,通过党中央、国务院政策贯彻执行,使我们经济结构调整向积极的、更有效的方向转化。使我们国家在经济规模不断扩大的同时,促进经济结构升级,这是非常需要投入的工作,也是需要共同努力奋斗的过程。

    许江萍:刚才说经济结构调整是要付出代价的,比如西部刚刚起步就对其限制,他们就很难发展。一些老资源枯竭型城市,资源都开发完了,要发展又面临着其他问题。这方面中央政府做了大量的工作,现在老工业基地、资源枯竭型城市再发展的政策已经出台,像西部各种发展政策和优惠政策也已经出台,所以这方面代价由中央政府、地方政府、企业和个人共同承担,只有大家共同努力,才能真正把这个结构调整、朝着好的方向转化。

    许江萍观点:

    ●  说我们的经济结构不合理,一方面是指,现有的结构是既成历史事实的延续,也是现在需求的结果,有合理性的一面;另一方面,这种结构用现在的标准来说,是不可延续的,即经济结构的不合理是从未来发展方向来看的。

    ●  经济结构调整实际上是一个国内需求和国外需求共同作用的结果。

    ●  目前我国既是低端产品的供给方,又是高技术产品的需求方,且对高技术产品需求很大,这对国外来讲是一个良性过程,因为一些资源性的、不可再生的资源都是中国提供,既能够满足国外的需要,也给他们提供了广大的市场。而对于我们来讲经济的发展是不可持续的。

    ●  结构调整要朝着效益更好、能耗更低、环境更好的新经济结构过渡,一个要有政府的拉动,再有市场的动力。我们的市场需求是无限多元化的,中国对高技术的东西也有很强的需求。

    ●  高技术产业化方面,有一个研究、开发、产业化的链,可是现在体制上却有一点分割,今后大部委制需要进一步明确。从资本市场上,要加快推出创业板,让更多的资本流入到高技术产业,包括研发、产业化的过程以及新产品的试制。



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