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    广东快乐十分奖金规则:国资疑流失2.4亿 招标手法瞒天过海三江地产“贱买”黄金地块灰幕

    《时代周报》 2010年3月18日 作者:姚海鹰

    文章关键词: 地块   三江地产  
         3月15日,武昌三角路新河街以东,紧邻融侨华府。

    一块被院墙封围起来的巨大建筑工地上,数名工人正在进行紧张的桩基作业,机器轰鸣,泥浆翻涌。该地的开发商为武汉三江航天投资发展有限公司,实为三江地产(下称“三江”)。2009年8月,三江从武汉市土地交易中心“获得”该地。2010年2月底,三江进驻开发,迄今已近一月。

    这是武汉市的黄金宝地,编号为“P(2009)038”,面积162亩,总地价9.42亿元,用途为“居住和商业金融”。

    虽然三江低调开工,未举行庆典仪式,也无任何项目宣传介绍,但关注该地块的业界人士仍心知肚明。

    “还没回过神来,地就被三江拿走了?!?一位业内人士无奈地说道。

    知情者披露:“这块地实际上就是武汉市土地储备中心因‘毒地’对三江采取的‘补偿’?!?br>
    外界纷纷质疑,该地在“招标”过程中暗箱操作,黄金宝地被“贱卖”。

    权威数据显示,2009年武汉主城区共出让土地67宗,主要成交方式为公开招拍挂,唯有三江地产以最低价格和“招标”方式拿到该地。

    “实际上就是通过招标方式排除其他企业,让三江独得?!币的谌耸恳徽爰?。

    尽管该地处在武昌中心位置,但仅以每亩581万元、楼面地价2492元/平方米成交。业内人士测算指出:“起码少卖了2.4亿元?!?br>
    武汉市国土资源和规划局一名主要官员坦承:“土地局实在拿不出钱来赔偿,只能通过这种方法‘补偿’三江地产”。

    3月11日,该局机关党委副书记、新闻发言人何孝齐接受时代周报记者专访时表示:“对毒地事件我们不需要检讨,也不会因此处分责任人?!?br>
    黄金宝地遭“贱卖”

    去年8月,因毒地事件已在武汉地产界缄默了四年的三江,突然一举拿下了武汉市最具竞争力地段的—武昌三角路“P(2009)038”地块。

    “这是武汉中心城区地段优势最突出的地块,”保利地产一人士说 。

    该地块总占地和净用地面积均为162亩(108000平方米),容积率3.5,可建总建筑面积高达377900平方米。

    该地所处武昌三角路片区,是近几年开发商竞争最为激烈的地块。业内人士评价,该地是武汉地标和城市景观的窗口地带,无论是用地形状规整、规模,都是最利于住宅开发和商业金融开发的黄金地段。

    “这里早就是热点区域,三江是居住和商用两方面开发,盈利空间巨大,”“鑫鑫花园”一位高管告诉记者。

    三江地产这次出手,最令业界刮目相看的,是其拿地的价格之低,似乎手眼通天。

    时代周报记者从土地交易中心获悉,即便是楼面地价仅为2493元/平方米,三江地产也已和交易中心达成协商,分多次支付地款。

    “这个地价简直是太低了,在同等地段中十分招眼?!币灰的谌耸砍?。

    以武昌同等地段—2009年出让的两地块相比,就可见其地价的悬殊。

    就在三江拿地之前的去年6月初,武汉福星惠誉在三角路竞得“P(2009)031”号地块,亦为居住和商业两用,每亩单价823万元,楼面地价为2877元/平方米。

    在三江拿地仅一个月之后,万达在武昌紧邻三角路的积玉桥DH片区,以19.65亿元获得“P(2009)060”地块,同为居住商业两用,每亩单价竟高达1191万元,楼面地价为3931元/平方米。而且,该地和三江地产获得的方式一样,同为“招标出让”。

    此外,记者从武汉市房产局获取的一份该地段周围楼价显示,融侨华府、江南明珠园和金帝国际花园在2008年的销售均价分别为:7500元/平方米、6700元/平方米和7700元/平方米。该地段房价将有更大盈利空间。

    由此对比可以看出,武汉市土地交易中心以“9.42亿元,每亩581万元,楼面地价2493元/平方米”的价格出让该地块,实为“贱卖”,三江所获颇丰。

    业内人士粗略估测,在去掉所有影响地价变化的因素之后,三江地产所拿“P(2009)038”号地块的价位,应至少在11.84亿元,楼面地价应在3000元/平方米以上,每亩起码少卖了105万元。

    “这块地总体上,起码少卖了2.4亿元?!闭馕蝗耸克?。

    3月9日,时代周报记者联系三江地产董事长朱弘,问其何以能以如此低价获得该地?素来稳重诚恳的朱弘,一直沉默,屡屡挂断电话。

    实为“补偿”三江损失

    如此价廉物美的黄金宝地,非一般企业能幸运斩获。3月11日,武汉市国土资源和规划局一内部人士向时代周报记者证实,该地之所以贱价“出让”,实为补偿4年之前因毒地带给三江的损失。

    记者调查获知,事实上,自2007年初,三江地产遭遇毒地事件被迫“退地”后,直到2009年8月获得该地之前,在将近4年之中,市土地储备中心从未真正退还过三江一分钱,更未对相关损失进行补偿。

    储备中心相关知情者的解释是,大量资金长期被积压在已收储的地块上,现金流“入不敷出”,当初收储该毒地的近2亿元资金,一直未能解套。此外,当一块地的出让手续完成后,相关资金已上缴国库,并非想退出就能退出。且补偿数额巨大,储备中心无法从财务中单列相应资金。

    “收储土地的钱是项目专用,无法腾出资金专门补偿三江?!备萌耸克?。因此,在长达四年的漫长等待中,三江和土地储备中心不断交恶,争执不断。储备中心也曾一度想通过其他土地补偿三江,尽快息事宁人。但皆因地块不佳,屡遭拒绝。而三江中意的地块,储备中心又称“名花有主”。

    记者查证,2009年4月,三江看中江汉区新华路西的“P(2009)019”号地块,并事先按要求缴纳了1亿元保证金,不料遭遇到强劲对手大连万达。到4月30日拍卖当天,上午9点半,三江前来竞拍的两名负责人,被保安挡在二楼交易中心门外,现场一片混乱,直到20分钟后拍卖结束。知情者透露,这块地事先已内定给大连万达:“交易中心知道三江当天会来扯皮捣乱,所以安排保安挡驾?!?

    三江地产当时的如意算盘在于,绝不仅仅拿回当时的购地款和相关补偿,武汉市土地储备中心应加倍补偿。

    据时代周报记者了解,经过数次艰难协调,双方最终达成协议,将位于武昌三角路的“P(2009)038”地块,低价“出让”给三江。

    一知情者向时代周报记者坦言,事实上,最终决定以哪块地补偿三江,以及该地的出让形式和价格,已远超出储备中心和交易中心的定夺范围。

    “这需要高级别会议决定,主要领导必须签字,具体部门只是执行?!?br>
    2009年8月25日,该地被三江顺利收入囊中,毒地补偿尘埃落定。武汉市土地储备中心去掉了心头大患,双方长达四年的不快自此烟消云散。

    但武汉业界指出,这种补偿实为以一个错误掩盖另外一个错误:其一,如此“贱卖”,造成国有资产严重流失,储备中心的渎职之过被完全忽略。其二,其他开发商的合法权益受到侵害。

    被暗箱操作的“招标”

    三江获得该地后,质疑声铺天盖地。知情者透露,“这次招标表面上是择优录取,实际上是定向操作”。

    内部人士向时代周报提供的数据显示,2009年,武汉主城区共出让土地67宗,唯有两块地通过“招标”方式出让。

    第一块地,即2009年8月25日三江所获的“P(2009)036”地块,位于武昌区三角路,总面积162亩,9.4亿元成交。

    第二块地,乃9月24日被万达获得的“P(2009)060”地块,位于武昌积玉桥,总面积165亩,成交价19.65亿元。

    巧合的是,这两块地处于武昌同一地段,三角路和积玉桥之间仅隔1公里。几乎同一时间出让的这两块土地面积相差无几,地价却迥然不同,前者9.4亿元,后者19.65亿元。

    业内人士指出,即便去掉其中的容积率差异和规划用途等因素,仍能清晰看出相关部门在“招标”出让给三江过程中的暗箱操作手脚。

    “如果不是内定,正常竞拍的话,三江肯定拿不到这块地,”业内人士断言,“比它有实力的企业很多?!?br>
    谙熟土地出让潜规则的业内人士披露,因为招标无须走竞拍环节,只需让相关企业“陪标”就可锁定三江,且保证了出让价格能被“内定”。

    “武汉历来慎用招标方式出让土地,这次对三江地产是特事特办,”一知情者说,“这种操作太容易了?!?br>
    而且,为稳妥起见,毒地事件中的“武汉三江航天房地产公司”退居幕后,以“武汉三江航天投资发展公司”来操作招标。

    据武汉某房产记者透露,相关部门甚至连走过场的公示环节都未认真对待。只要土地交易中心按正常程序公示该地出让情况,每天盯着武汉国土和规划网的记者不会漏过。

    “7家日报和多家房产网站,不可能同时漏掉这条新闻,”该记者肯定道。在土地规划网上,记者查阅到了有关此地的两条记录,2009年8月4日的第6号公告,及8月19日的“P(2009)038地块”基本情况。 对此,上述记者认为:“公示肯定是后来补的?!?br>
    此外,在“P(2009)038”地块介绍中,特别注明了“地块情况以挂牌情况为准”,貌似要进行“挂牌”出让,有混淆视听之嫌。

    国家对“招标”出让土地早有规定:“对于除获取较高出让金外,还具有其他综合目标或特定的社会、公益建设条件,土地用途受严格限制,仅少数人可能有受让意向的经营性用地,才能采用招标方式出让?!?br>
    专家指出,招标出让是一种不完全竞争方式,多用于针对特殊企业。

    那么,三江公司的特殊性又体现在哪里呢?对此,业界皆心知肚明。

    令人啼笑皆非的是,面对时代周报记者“为何低价出让该地”的询问,市土地交易中心一负责人解释:“主要为抑制房价上涨,把利润让给购房者?!?br>
    国土局:我们不需要检讨

    3月12日,武汉市政府知情官员向时代周报介绍,自“毒地事件”经本报披露后,相关领导高度重视,责成武汉市国土资源和规划局等部门在第一时间上报详细情况,并要求对口部门主动和本报沟通。

    但相关部门认为并不存在渎职过错。3月4日报道刊发当日,武汉市土地储备中心办公室主任杨庆丰致电本报记者愤然质问:“这是政府的事情,不应公开报道,你们时代周报这样报道是什么意思?”

    针对已造成的人员中毒事故和巨大经济损失,他说:“这事算不算重大失误,还有待调查结果。你只说死人没有?没死人能算重大损失吗?”

    记者反问:“2007年年初的事,为何至今调查结果没出来?”杨庆丰避而不答。

    更令人震惊的是,杨竟然对记者大肆威胁:“你们报纸报道这个事情会带来恶劣影响,有什么后果我是不负责任的。我相信你会一直在武汉,你会有什么后果,我是不负责任的,你自己注意?!?br>
    3月11日,在市土地交易中心胡主任的协助下,武汉市国土资源和规划局机关党委副书记、新闻发言人何孝齐,就该事件接受时代周报记者专访。

    何介绍,毒地事件曝光当天,该局即向武汉市政府作了汇报。3月11日下午4点半,该局召开专题会议,听取土地储备中心和土地交易中心两部门汇报。当晚九点半,何孝齐向时代周报记者郑重通报了该局对该事件的决议:

    毒地事件系原国土局前任领导周茂棣等在任时所为,与新合并的武汉市国土资源和规划局没有关系,更与现任领导无关。处理和补偿三江地产的做法,最终起决定作用的并非该局现任领导。

    毒地事件的发生,是正常工作中出现的问题,不能叫作失误,没环评不能算是土地部门的过错。

    这个事情到底造成多大经济损失,还有待全部处理完。三江地产在2009年8月获得的武昌地块,是通过招标方式正?;竦?,符合所有程序,没有问题。

    在转述中,何孝齐向记者强调:“对这个事情我们不需要检讨,我可以明确表态,局里已研究决定,不会因为这事处分任何一个责任人?!?br>
    何最后说:“这就是我们的态度和原则,不可动摇?!彼荡嘶笆?,他不禁提高音量,显得慷慨陈词。



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