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    陕西福彩快乐十分开:武装“南锚” 美澳强化亚太战斗岛链

    《时代周报》 2010年3月25日 作者:葛传红

    文章关键词: 美澳  
         为了确保医保方案通过,美国总统奥巴马将访问澳大利亚的日期从3月18日推迟到6月。

    澳大利亚是美国在太平洋地区“南北锚”战略中的“南锚”,与“北锚”日本一样是美国极为重视的盟友。

    澳大利亚对于美国同样重视。早在三个月前,澳方就开始为奥巴马的到访做准备,澳大利亚军方更是“翘首以待”,希望能与美国达成新的军事合作协议。

    澳大利亚国立大学的詹姆斯•博耶尔(James Boyers)教授指出,两年前布什就与霍华德签署了相关军事合作协议,但两国的政府和议会一直未批准,因此奥巴马此次访问澳大利亚有着里程碑的意义。他认为,在奥巴马访问澳大利亚之后,“两国政府均倾向于批准这些拟议中的协议?!?br>
    澳大利亚借力美国强军

    二战结束后,澳大利亚便作出争取与美国建立同盟关系的决定。

    上海政法学院的岳小颖博士告诉时代周报记者,在二战后澳大利亚一直执行“追随强国”战略来维护本国的生存和安全。在她看来,对于弱小国家,与强国为伍可以缓解本国安全压力,“由于缺乏足够实力自?;蚩拐?,它们面临危急时为摆脱困境往往采取追随强大国家的做法?!?br>
    “9•11”恐怖袭击以及2002年10月的巴厘岛爆炸案,使得澳大利亚改变了战略。当时执政的霍华德政府决定,必须把命运掌握在自己手里,澳大利亚决定重新调整国防政策,大力发展自己的军事力量,尤其是特种部队。因此,在“反恐”大旗下,澳大利亚不断深化与美国的军事合作关系,无论是在伊拉克战争,还是先前的阿富汗战争,澳大利亚始终与美国站在一起。

    岳小颖博士告诉记者,澳大利亚是美国“铁杆盟友”之一。与此同时,澳大利亚也成为亚太地区除美国、日本和印度等大国以外唯一能够向海外投放其军事实力、将自己的战略利益和美国的地区战略相协调的国家。

    正是在这种情况下,2003年12月22日,布什访问澳大利亚,赞扬霍华德为“铁人”,并承认澳大利亚对维护地区安全负有“特殊责任”。同样,在澳大利亚媒体对布什的访谈中,当被问及澳大利亚是否仍为美国在此地区的“代理警长”问题时,布什回应说澳大利亚已经不是这个地区的“代理警长”,现在应该把“代理”去掉。

    2008年11月,陆克文上台执政。虽然他在很多方面持有与前任霍华德不一样的观点,但在美澳军事合作方面这人却并无大的分歧。相反,陆克文还期待更进一步地“深化与美国的关系”,并希望取得“实质性的突破”。

    在2009年3月,陆克文公开表示, 因亚太地区人口增长而导致的资源和领土的纠纷使各国纷纷加强军备,而澳大利亚也必须跟上这一步伐,因此澳大利亚必须保持全球“中等力量”的军力,并通过加强国防部队建设来应对这一局面。

    随后,在2009年5月发表的2009年国防白皮书中,澳大利亚国防部明确指出,“与美国的联盟是我们最重要的军事关系,美澳联盟是我们战略态势不可或缺的一部分?!?

    美澳立体式军事合作

    二战之后,美澳两国就签署了《在国防装备和工业方面加强合作的原则协议》,该协议使澳大利亚获得分享美国国防高科技的特殊地位,而以前只有英国有此“殊荣”。事实上,经过50多年的军事合作,澳大利亚现在已经发展成为亚太地区一支重要的军事力量,并具备很强的战斗与机动能力。

    首先,在美澳海军合作方面。多年来,美国一直将澳大利亚看成是南太平洋“一艘不沉的航空母舰”,并一直着力打造这支在战略上极为重要的海军力量。而在近年来的东帝汶?;?、巴厘岛恐怖袭击事件中,人们都一直看到澳大利亚海军的身影。尤其,在最近5年来,美国武装澳大利亚海军方面更是不遗余力。

    2003年4月开始,美国海军海上系统司令部决定与澳大利亚海军联合开发下一代重型鱼雷。据悉,这项联合计划被正式命名为“帕曼迪”计划。而在“谅解备忘录”签订后,两国海军还成立了一个联合计划办公室(JPO)联合计划办公室,其成员包括美国海军和澳大利亚海军的代表,并实行联合办公。

    2006年3月开始,澳大利亚为了取得最先进的潜水艇技术,又与美国达成军事合作协议。据澳大利亚当时的国防部长希尔透露,澳大利亚与美国签订了价值达4.45亿美元的合同,着力开发潜水艇防御系统。

    其次,再来看美澳空军合作方面。多年来,澳大利亚空军一直仰仗美国的支持,走过了从无到有的历程。尤其,在9•11事件之后,澳大利亚更突然加快了与美国的军事合作步伐。

    2006年11月,澳大利亚国防部宣布与美国共同进行高速或超音速飞行研究项目。据悉,超音速国际飞行研究试验项目在8年的时间内将花费5400万美元。该项目是在澳大利亚国防科学技术组织(DSTO)和美国空间(USAF)的领导下开展的。

    2008年2月,美国国防部长盖茨表示,美国政府原则上不反对向澳军方提供最先进的F-22“猛禽”战斗机。不仅如此,美国防部长还建议澳方直接向美国会提出申请,以敦促后者废除有关禁止出口F-22的修正案。

    最后,美澳陆军与军事基地合作。多年来,由于澳大利亚是一个海洋国家,因此对于陆军的建设一直不是很重视。然而,随着澳大利亚近年来在美国全球战略上重要性的提升,美国开始盯上了澳大利亚的军事基地。

    2007年美澳年度部长级磋商期间,澳大利亚同意双方共同对澳大利亚昆士兰州的浅水湾、北方领土的布雷德肖和德拉米尔训练场进行全面升级,建立澳美联合训练中心(军事基地)以提高共同作战能力。

    不仅如此,据澳大利亚媒体透露,美国还将在西澳大利亚州建一个军事通讯基地,该基地位于西澳大利亚州首府珀斯以北约370公里处。据悉,为了建这个军事基地,美国同澳大利亚进行了3年的秘密谈判。据透露,这个基地会通过卫星向军队提供信息,将能提高美军在包括中东在内的亚洲广大地区的战斗能力?!?

    在岳小颖博士看来,美国与澳大利亚的军事合作意味深长,这说明美澳军事合作的安全“职责”并不局限于亚太地区,实际上澳大利亚也经常参与美国的全球战略部署,“这不仅提高了澳大利亚军队的有效作战能力,也提高了澳大利亚在全球战略中的地位?!?br>
    影响亚太地缘政治

    很长一段时间以来,美国在亚太地区的战略部署就有“南北双锚”之说,“南锚”是澳大利亚,“北锚”是日本。由此看见,澳日两国对美国全球战略的重要性。

    对此,复旦大学美国研究中心主任沈丁立教授认为,面对中国综合国力的上升,美国认为中国对其在亚太地区的主导权构成了潜在的挑战。出于对中国未来发展的担忧,美国通过拉拢日、澳、韩等盟国,把与盟国的联系从“单线”串成“多边形”,并试图在亚太地区编织网络。

    从地缘位置上来看,从北到南,日本-关岛-澳大利亚形成了美国在西太平洋上的最强战斗岛链。虽然,澳大利亚处于这条岛链的最末端,但其海军和空军的战斗力,对中国还是构成了一种潜在威胁。

    美国太平洋舰队前任司令詹姆斯•莱昂斯公开表示:“中国一直在建设相关军事设施,他们的目的是什么?马六甲海峡是关键的海运和通讯通道。如果他们在那个地区占据主导地位,我们的盟友,比如日本、韩国和菲律宾,都会受到牵制?!币虼?,莱昂斯信誓旦旦地表示,“我们无法容忍这样的局面发生。我们要加强与日本、韩国和澳大利亚的盟友关系,这点不可忽视?!?

    令人意想不到的是,一直以融入亚洲为己任的澳大利亚总理陆克文日前也高调呼应这种说法。在一次面对公众的演讲中,陆克文表示“不属于盎格鲁-撒克逊种族的强权即将出现,而这种强权将是支配全世界的重要角色”。他还表示:“为了应对亚太邻国日益增长的军力,澳大利亚将增加600亿澳元军费。 ”

    陆克文的讲话在澳大利亚也引起了极大的争议。日前,澳大利亚退役海军准将山姆•贝特曼就批评道:“陆克文的讲话完全是鹰派说法,这一地区的军备竞赛并没有那么厉害?!?br>
    针对陆克文的说法,岳小颖指出,澳大利亚如果想要融入亚洲,现在最应该做的就是增强与中国等亚洲国家的友谊,而不是散布所谓的“中国威胁论”,因为“这样做既不符合事实,也缺乏战略眼光,实属不智”。



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